香港数字资产新规则

香港证券及期货事务监察委员会（SFC）昨日发布有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函，旨在为于2023年6月1日前正在香港提供虚拟资产服务，且已准备好遵守证监会的准则的虚拟资产交易平台，提供合理足够的时间，以便它们申领牌照及检视并修订其系统与监控措施的虚拟资产交易平台，从而符合适用的法律及监管规定。无意申领牌照的虚拟资产交易平台应着手以有序方式结束业务。

根据该通函，于2023年6月1日前正在香港提供虚拟资产服务并设有具意义且实质的业务的虚拟资产交易平台，可在2023年6月1日至2024年5月31日期间内（即由2023年6月1日起计首12个月内），依据不违反安排继续于香港提供虚拟资产服务，而不会违反《打击洗钱条例》下的发牌规定。虚拟资产交易平台必须于2023年6月1日前已在香港提供虚拟资产服务，方合资格参与过渡安排。

据香港证监会消息，6月1日《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》生效。香港证监会表示欢迎已准备好遵守证监会标准的虚拟资产交易平台营运者申领牌照。无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其于香港的业务。这标志香港大力推进的全球虚拟资产中心建设获重大进展。业内人士已整装待发。部分迫不及待表示将第一时间提交申请。（中国基金报）

香港众安银行（ZA Bank）宣布计划向零售投资者推出虚拟资产交易服务，通过与本地持牌虚拟资产交易所合作，众安银行将寻求监管批准，让零售投资者能够经ZA Bank App使用法定货币买卖虚拟资产。除了虚拟资产交易，众安银行亦计划适时推出美股交易服务。

众安银行称其作为香港持牌银行遵守严格的客户安全和监管合规标准。在获得虚拟资产交易服务所需的监管批准后，众安银行将与不同持份者保持紧密合作，实施适当的保障措施，以确保服务安全和诚信。相关措施将包括：与值得信赖的第三方供应商合作、落实更高标准的安全指引，并遵守严格的反洗钱(AML)和认识你的 客户(KYC)法规。此外，众安银将针对虚拟资产交易相关的特性和风险进行用户教育，确保用户能在掌握充分资讯的情况下作出适当的选择。

香港证监会中介机构部临时主管蔡钟辉表示，暂时未有平台可给予散户投资者买卖虚拟资产，预料在指引生效后，散户最快在今年下半年，可于获发牌的交易平台进行买卖。

蔡钟辉强调，若本地虚拟资产平台并非在条例实施前已经运作，或者海外平台在指引实施后仍没有牌照，都不能在香港进行虚拟资产交易业务，亦不能在港宣传推广，否则需负上刑事责任；而现正营运的平台可于条例指引生效后9个月内申请牌照。

他又指，获发牌的平台亦需确保其客户有没有透过“翻墙”进行交易，并确保IP地址是否来自不能买卖虚拟资产的地区，强调需要遵守相关地区的规定。

香港证监会发布声明称，将于2023年5月25日在宪报刊登《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》、《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引（适用于持牌法团及获证监会发牌的虚拟资产服务提供者）》、《证券及期货事务监察委员会发出适用于持牌法团及获证监会发牌的虚拟资产服务提供者的有联系实体的防止洗钱及恐怖分子资金筹集的指引》及《证监会纪律处分罚款指引》。
香港证监会将于2023年5月25日在宪报刊登虚拟资产交易平台申领《证券及期货条例》及《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》下的相关牌照的申请表格，并将于2023年6月1日开始接受申请。
香港证监会提醒称，尽管有关制度将于2023年6月1日生效，但证监会尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管。

据香港证监会官网消息显示，有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询期于 2023 年 3 月 31 日结束，回应者普遍支持适用于持牌虚拟资产交易平台的建议监管规定。经修订的建议监管规定将于 2023 年 6 月 1 日生效。

据彭博社消息，香港证监会将在周二的简报会上详细公布有关散户参与加密交易的咨询结论。彭博社预计香港将宣布散户投资者可以根据数字资产行业的新规则进行加密货币交易，预计个人投资者从下个月开始在适当的保障措施下交易更多的代币，如BTC和ETH。

据此前报道，香港证监会将于周二就虚拟资产交易平台举行媒体发布会。 今年2月，香港证监会就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开谘询。根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度，所有在中国香港经营业务或向香港投资者积极进行推广的中央虚拟资产交易平台，将需获证监会发牌。

香港证监会特别就以下事项征询市场意见：应否准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务；如准许的话，除了所建议一系列妥善的投资者保障措施（包括在与客户建立业务关系时确保合适性和代币纳入的有关规定）外，还应实行哪些措施。

市场消息：香港证监会将于周二就虚拟资产交易平台举行媒体发布会。(金十)