7月18日，美国农业委员会(U.S. House of Agriculture Committee)在一次公开听证会上作证时，他们一致认为，数字资产使现有监管框架的艰难和快速区别变得更加复杂。
听证会由德克萨斯州联邦众议员迈克尔•科纳韦主持，他召集了六位知名证人作证，他们分别是高盛前合伙人、美国政府监管机构盖里•詹斯勒、安德森•霍洛维茨基金的管理合伙人斯科特•库普、CFTC的丹尼尔•戈尔芬、法学教授约书亚•费尔菲尔德、克洛韦公司首席执行官安布尔•巴尔代特和珀金斯•科伊管理合伙人洛威尔•内斯。
听证会得出的一个关键结论是，考虑到加密生态系统的流动性，给定的数字资产在从一个环境向另一个环境转变时，可能会改变其监管地位。
詹斯勒和费尔菲尔德都认为，当电子货币在其发展的“前功能”时刻(即在ICO期间)上市时，出售被视为一项投资合同，因此被美国证券交易委员会(SEC)监管的证券。
然而，关键的是，一旦加密代币在分散的网络中被用作实用代币(例如以太坊)中使用时，它就可能不再具有安全性。这意味着，数字资产在某一时刻可能是受行业监管的证券，但后来却成为与商品期货交易委员会(CFTC)相关的商品。
正如格尔芬概述的那样，CFTC一般不直接监督基础商品市场本身，而是监管期货或互换市场等衍生品。
詹斯勒提出，“潜在的现金加密市场”目前“充其量是一个蛮荒的西方市场”，CFTC可能需要更多的权力和资源来应对这一挑战。他说，SEC可能需要2-4年的时间来解决ICO领域“成千上万”的“不合规”行为。
内斯警告说过度扩张证券分类会严重阻碍加密领域的发展，加密领域的发展正是为了建立一个允许“以软件的速度进行价值转移”的网络。
美国证券交易委员会特别要求，资产的实益所有权可以在任何给定时间确定，詹斯勒说，在加密领域中，以无摩擦的方式实现这一目标尚不具备技术可行性。
为了回应委员会成员对加密货币可以用于非法活动的担忧，库普尔建议，“比特币是执法部门最好的朋友”，因为假名交易最终可以通过分析区块链上的流量的情报工具进行追踪。
内斯讽刺道，“被指控的俄罗斯黑客之所以被捕，是因为他们使用了比特币，”他指的是最近的一份起诉书，指控12名俄罗斯公民使用加密货币在2016年美国总统大选中“干扰”他们的努力。
5月中旬，美国众议院一个小组委员会就区块链在供应链上的听证会得出结论，该技术有多种应用，即使没有行业范围的标准。
