宁波市区块链政策主要分为：区块链技术创新、区块链产业园区部分、区块链落地探索部分、区块链监管部分。

其中最重磅的是在区块链落地探索部分中，对于推动区块链+港航物流的方向中，明确鼓励区块链企业和宁波舟山港集团开展合作，这对于缺乏订单的区块链技术提供商来说给予了明确的方向。

（三）发展目标

到2022年，区块链发展成为全市数字经济发展新的增长点，把宁波打造成为长三角乃至全国有一定影响力的区块链发展高地。产业集聚发展成效凸显，全市建成1-2个国内知名的区块链产业园，培育引进聚集100家以上区块链企业，打造2-3家国内知名的区块链高新技术企业。技术创新能力显着提升，重点突破一批区块链核心技术，建成5个以上区块链实验室、研发中心等载体平台，建设1个以上区块链学院，聚集一批区块链领域领军人才和创新人才。创新应用不断涌现，探索形成30个市级以上可复制可推广的区块链示范场景应用。到2025年，把我市打造成为区块链融合应用解决方案和模式的输出地，区块链产业成为数字经济的重要一极，成为全国区块链创新发展水平领先的发展高地。

区块链技术创新部分

（一）提升区块链创新能力

加快推进创新载体建设，大力支持浙大软件学院、宁波大学、宁波工程学院、浙大宁波理工学院、浙江万里学院、宁波诺丁汉大学等本地院校和企业独立或联合建设技术研发实验室、应用研究中心、技术创新中心、区块链学院等创新载体，加快推进技术型创业创新企业、应用型信息服务企业的孵化培育；引进一批市外区块链科研机构，加快区块链通用技术研发平台建设，加速形成多主体平台化的创新研发生态和产业协同创新体系。加强技术攻关突破，将区块链技术攻关列入市“科技创新2025”重大专项，鼓励本地重点企业、科研机构、高校院所等加强合作，共建测试实验平台，开展技术研发创新活动，协同攻关共识机制、可编程合约、分布式存储、数字签名等关键核心技术，提升技术创新能力。鼓励开展区块链技术标准制定，支持有条件的企事业单位积极参与国际、国家标准制定。探索建设区块链创新基础设施，鼓励通信运营商、云服务商、区块链企业探索建设基于区块链技术的创新平台、云服务网络等创新基础设施。积极按照国家、省部署要求，积极探索建设区块链政务专网，优化区块链应用开发和部署环境。

区块链产业园区部分

（二）构建区块链企业梯队

引进培育平台型龙头企业，加大区块链知名企业的引进力度，积极扶持成长潜力大、发展态势好的区块链平台型企业发展壮大，培育独角兽企业，发挥龙头企业强链、补链、延链等作用，带动引领产业发展。加快培育技术型创业创新企业，鼓励市内外有技术储备的创新团队和公司在宁波创办企业，加快区块链与人工智能、大数据等技术的融合创新、交叉应用研究，突破关键技术，培育技术型创业创新企业。培育壮大应用型信息服务企业，深度结合宁波产业特色优势，挖掘一批区块链应用场景，支持开展区块链应用业务，做精、做深、做优产品和服务，并向市外推广拓展。

（三）打造国内知名产业园

全市一盘棋，高标准谋划，依托现有产业园区基础，统筹协调推进区块链产业园区建设，打造1-2个国内知名产业园。探索区块链产业园区飞地经济建设新模式，充分发挥各区县（市）、管委会的资源、区位、人才、产业、资本等优势，吸引上下游区块链企业入驻，推动企业集聚发展，着力打造特色鲜明、优势突出的区块链特色产业集聚区。优化园区产业生态，集聚市内外区块链创新要素资源，营造良好发展环境。

区块链落地探索部分

（四）推进区块链场景应用

推动区块链+智能制造。加快区块链赋能工业互联网，针对跨厂区、跨行业、跨系统的工业互联网应用，加快推进区块链在标识解析、协同制造、供应链金融、边云协同等工业互联网领域的融合应用，推进工业互联网数据的确权、确责和交易，降低工业互联网各环节之间的交易和维护成本，加强互联互通，提高协同效率。加快区块链赋能生产制造和产品质量管控，针对企业内部的智能制造，加快利用智能合约、共识机制等区块链核心技术，构建统一的账本基础设施，推进制造过程数据、产品流通数据上链，方便长期持久监管生产制造各环节，为追查假冒伪劣产品、产品召回等产品追溯服务提供支撑，优化制造流程及效率，提高产品质量管控。加快区块链赋能企业智能管理，加快利用区块链智能合约等核心技术创新公司审计等监管，预定义数据与流程的审计条款，监控采购订单，分离记账与付款权限，降低企业审核数据和流程的成本，提高智能监管水平，加快推进制造企业资产的智能资产化，探索新建数字资产的注册、存储和交易管理方式。

推动区块链+港航物流。鼓励区块链企业和宁波舟山港集团开展合作，利用区块链技术在数据存储、加密处理等方面的优势，为港口协同、海关通关、航运追踪、报关结算等领域的信息安全、物品追踪溯源、便利检疫通关等提供有效解决路径，强化区块链在航运保险等金融业务中应用，解决船舶租赁融资等问题。利用区块链实时完整记录掌握产品物流信息，解决物流信息安全、溯源等问题，提高物流供应链效率。探索区块链在危化品监管平台的试点示范应用，对危化品运输实行全天候、全过程、全覆盖的立体式监管，实现实时追踪溯源，合力推进监管安全高效。

推动区块链+金融保险。落实普惠金融改革试验区建设要求，积极推动区块链在跨境支付、票据管理、证券发行、数字资产等领域的试点应用，实现点到点快速支付，加快资金利用率，降低费用成本，提高清算速度，保证安全性。加快推动基于区块链技术的供应链金融发展，运用电子合同存证、数字化确权、信息交叉验证、可信溯源等方式，实现供应链上货物流、信息流和资金流等统一，提高金融风控监管水平，赋能实体经济。推进跨境金融区块链服务平台试点建设，为银行办理企业贸易融资业务提供在线申请、在线核验报关服务，缓解中小企业融资中的信息不对称问题，做好对中小企业涉外企业的金融服务。依托我市保险创新综合试验区等基础优势，积极推动区块链技术在保险风控、融资担保、年金管理、数字保单、跨境贸易保险等领域的应用，提高经营效率，预防保险欺诈。探索建立客户区块链验证系统，打通医疗信息、个人相关信息等数据，化解保险主体信息需求矛盾，保障信息安全。利用智能合约等区块链核心技术，探索建立合约期内符合条件的强制执行赔付系统，及时保障投保人权益。

推动区块链+贸易电商。依托我市跨境电商综合试验区等基础优势，利用区块链技术上传、查证、跟踪从产品生产、运输、通关、报检、第三方检验等贸易全链路信息，将贸易产品信息完整记录于区块链账本上，方便快速追溯贸易产品信息，有效解决贸易产品流转中溯源防伪等问题。探索利用区块链技术进行支付、结算和清算，采用区块链技术实现船单、信用证等加密电子传递，简化交易流程，降低交易成本，提高交易效率，提升贸易融资风控安全性。探索提供跨境电商区块链总账服务、行业区块链商品认证和商品溯源防伪认证等服务，提高溯源防伪服务水平。

推动区块链+智慧城市。积极运用区块链技术推动智慧城市演进升级，利用区块链提升我市城市大脑建设水平，强化试点示范引导，提升城市管理智能化、服务便利水平，全面提升市域治理能力现代化。积极探索区块链在政务服务领域的运用，建立基于区块链技术的政务数据共享开放平台和行政审批平台，优化业务流程，降低运营成本，提高协同效率，实现数据跨地域跨部门的分布式共享和集中使用，助推“最多跑一次”改革和良好营商环境构建，提升行政审批服务效率。积极推动区块链在教育、就业、养老、医疗健康、公益、社会救助等公共服务领域的应用，提供更便捷更高效更普惠的公共服务。积极推进区块链技术在应急管理、商品防伪、食品安全、能源公用、企事业信用等社会治理领域的应用，在产品溯源、确权认证、供应链管理、电子招投标等方面创新政府监管。

区块链监管部分

（五）探索区块链监管模式

探索建立区块链监管机制，重点加强区块链在金融、数字资产交易、电子政务、个人数据保护等领域的行业监管治理机制，引导推动区块链开发者、平台运营者等主体加强行业自律、落实安全责任；引入权威的第三方评估机构，加强对区块链应用、网络安全平台等的检测认定，建立科学评估机制，引导区块链应用和产业的安全有序发展。创新区块链监管手段，深化区块链安全底层技术研发，突破掌握安全核心技术，建立区块链安全监测平台、智能合约自动验证平台等防控平台，创新安全监管方式和手段；与国家互联网应急中心等单位合作，探索建立区块链安全技术检测中心，提供安全审计、隐私保护、威胁情报、安全防护等服务，推行智能合约与DAPP（分散式应用程序）安全审计、链平台安全、链上资产调查取证、数字金融企业安全等区块链安全服务，为区块链企业在技术认证、安全检测、应用系统安全等方面提供技术支撑。